Почему у бизнеса возникают административные споры?

Административный спор представляет собой разногласие, которое возникает у организации с различными официальными структурами – местными властями, налоговыми инстанциями, прокуратурой. Приведем примеры:

1. Споры с налоговой могут возникнуть при несогласии с результатами выездной, камеральной проверке, неправильно составленном акте такой проверки, при неправомерном доначислении налога, приостановке деятельности компании, незаконном отзыве лицензии. Нередко предприниматели обжалуют также штрафы и пени, с которыми они не согласны.
2. Типичный пример споров с органами прокуратуры – оспаривание результатов прокурорской проверки, действий, направленных на возбуждение уголовного дела. Если вы считаете, что прокурор в ходе проверки злоупотребляет своими полномочиями, вы также можете обжаловать его действия.
3. Инстанция в области пожарного надзора. Любой бизнес сталкивается с проверками со стороны этого органа, в процессе которых могут выявляться нарушения правил пожарной безопасности. Несогласие с предписаниями, штрафами, приостановкой деятельности – повод обратиться в суд.
4. Жалобу можно подать и на Роспотребнадзор, чтобы оспорить штраф, предписание о временной приостановке работы или акт проверки.
5. Таможенные инстанции часто выносят неправомерный запрет о ввозе или вывозе продукции, завышают стоимость, взыскивают с предпринимателя пошлины без имеющихся на то законных оснований, выписывают штрафы и другие санкции.

Неправомерные действия вышеуказанных органов требуют немедленного обращения к квалифицированному юристу, который исследует обстоятельства дела, изучит доказательства, решит вопрос в досудебном порядке или в суде.

Порядок разрешения административных споров в досудебном и судебном порядке

Первый шаг – досудебное разбирательство. Для этого требуется обращение в вышестоящий орган (например, при неправомерных действиях налоговой инспекции по месту регистрации бизнеса вы можете подать жалобу в вышестоящую инспекцию, а при отсутствии результата – в ФНС). Алгоритм действий следующий:

1. Юрист изучает действия государственной инстанции, оценивает их с точки зрения закона.
2. Составление жалобы или претензии (точное название документа будет зависеть от инстанции, в которую вы обращаетесь). В обращении перечисляются фактические обстоятельства, действия государственного органа, требования заявителя, даются ссылки на нормативные акты, регулирующие данные правоотношения. К претензии необходимо приложить и дополнительные документы-доказательства (например, ксерокопия акта о проведенной проверке, постановление о наложении штрафа).
3. Подача жалобы в вышестоящую инстанцию. Можно сделать это лично, предварительно записавшись на прием, или в электронном формате. Юрист подает жалобу с другими документами от вашего имени на основании доверенности, что экономит ваше время.
4. Получение решения (по общему правилу обращение рассматривается в течение 10 дней).

Если вы не согласны с решением вышестоящей инстанции, следующий шаг – направление искового заявления в суд.

Дела о разногласиях с государственными инстанциями решаются в Арбитражном суде. Приведем порядок действий в этом случае:

1. Правильное составление иска. В заявлении указываются точные данные сторон, наименование судебной инстанции, обстоятельства дела, причины спора и требования заявителя (признать недействительность штрафа, отменить акт). К заявлению прилагаются другие документы в качестве доказательств.
2. Регистрация заявления, назначение даты и времени заседания.
3. Участие в судебном разбирательстве. Во время судебного заседания важно четко обозначить свою позицию, привести доказательства. Если суд согласится с вашими доводами, решение принимается в вашу пользу. В противном случае судебное решение можно обжаловать в апелляционном порядке.

Обратите внимание, что при подаче заявления необходимо заплатить государственную пошлину, приложив к пакету документов соответствующую квитанцию. Документы подаются лично в судебную канцелярию или направляются в электронном формате на сайте суда.

Юридическое сопровождение при административных спорах

При возникновении разногласий с органами власти рекомендуется воспользоваться помощью адвоката, который предлагает разовые консультации или комплексное сопровождение вплоть до обращения в Арбитражный суд. К основным услугам адвокатов относится следующее:

1. Обзор действующих норм законодательства и судебной практики по вашему вопросу. На этом этапе специалист оценивает перспективы рассмотрения дела в суде.
2. Сбор процессуальных и других документов, составление официальных бумаг по установленной форме. Юрист составит ходатайства, заявления, жалобы и другие документы, а также подаст их в официальные инстанции на основании доверенности.
3. Решение вопроса в досудебном порядке посредством направления жалоб в вышестоящие органы. На это уходит 10 дней, после чего можно принимать решение о необходимости судебного разбирательства.
4. Сбор доказательств для суда. При необходимости юрист проводит правовую экспертизу документов для проверки их соответствия нормам законодательства.
5. Защита интересов клиента в ходе судебного разбирательства.
6. При необходимости юрист обжалует судебное решение о штрафе, отзыве лицензии, приостановке деятельности в апелляционном порядке.

Если вам нужна надежная команда юристов, которая состоит из докторов и кандидатов юридических наук с огромным практическим опытом, то обращайтесь в ООО «Шмелева и Партнеры». Вы можете получить консультацию по телефону: +7 (800)-201-56-52 или оставить заявку на сайте.

Сообщение Юридическое сопровождение при административных спорах появились сначала на Юридические услуги для бизнеса - Шмелева и Партнеры.

При каких условиях наступает административная ответственность юридического лица?

К административной ответственности могут привлекаться юридические лица в ситуациях, когда они совершают определенные правонарушения, оговоренные в КоАП РФ или в других законодательных актах, которые действуют на территории России.

Их этого следует, что для наступления административной ответственности юридического лица требуется, чтобы последнее нарушило требования КоАП или какой-либо закон субъекта РФ. Организация может быть признана виновной, привлечена к административной ответственности только тогда, когда ее ответственные лица знали о своих обязанностях и имели возможности для их исполнения, но пренебрегли возложенными законом обязательствами по определенным причинам.

Основным условием наступления административной ответственности юридического лица является строгое соблюдение процессуального законодательства в области привлечения к данной ответственности. Привлечь к ответственности юрлицо может только специально уполномоченное государством должностное лицо от государственного органа или структуры. Во время этого должна соблюдаться особая процедура, и виновному обязательно предоставляется право на защиту и обжалование принятого решения.

Административная ответственность юридического лица — виды

В законодательстве об административных правонарушениях предусмотрено четыре вида наказания для юридических лиц:

• Предупреждение. Это официальное порицание, которое оформляется в письменной форме. Данную меру наказания используют, если юрлицо совершило нарушение впервые, и оно не привело к имущественному ущербу или не причинило вред жизни и здоровью людей;
• Административный штраф. Это денежное взыскание, которое накладывается на компанию, юрлицо, руководителя иди сотрудника. В постановлении о наложении штрафных санкций указываются банковские реквизиты, по которым можно их оплатить. Штраф необходимо выплатить в течение 60 дней после того, как положение вступило в законную силу. Если это условие не будет выполнено, то на юрлицо могут быть наложены дополнительные наказания;
• Дисквалификация. Лишение сотрудника занимать конкретную должность или управлять компанией. Это вид наказания может быть использован в ситуациях, если правонарушение совершается сотрудником, который уже привлекался к административной ответственности. Чтобы исполнить постановление о дисквалификации требуется расторгнуть трудовое соглашение с виновным сотрудником или перевести его на другую позицию;
• Административное приостановление деятельности. Это прекращение работы юридического лица на определенный период. Это наказание используется в ситуациях, когда более мягкие меры воздействия на приносят желаемого результата. Оно накладывается судебным приставом. Сотрудник опечатывает помещение, кассы, места хранения материальных ценностей, товаров. Если использование данных мер может повлечь необратимые последствия для производственного процесса, то их применение будет недопустимым.

Освобождение от административной ответственности юридического лица

Юридическое лицо может быть освобождено от административной ответственности в следующих случаях:

• Отсутствие вины;
• Истечение срока давности привлечения;
• Наличие возможности у юридического лица соблюдения действующего наказания.

В КоАП РФ установлено дополнительное основание для освобождения юридического лица от административной ответственности – малозначительная степень правонарушения. Действие может быть признано малозначительным в ситуации, если наступившие последствия правонарушения не повлекли существенного нарушения общественным правоотношениям.

В этой ситуации, в отношении юридического лица, которое совершило правонарушение, выносится замечание в устной форме. После оно освобождается от ответственности, а административное дело прекращается.

Что делать, если административная ответственность юридического лица вступила в силу?

Если на юридическое лицо была наложена административная ответственность за определенное правонарушение и вступило в силу, то можно попытаться его оспорить. Но этот вариант сработает только в тех случаях, если компания действительно не совершала никаких нарушений и санкции были наложены незаконно. Но это требуется доказать, для этого понадобятся весомые и неоспоримые доказательства.

Лучшим вариантом будет нанять адвоката, специалист сможет в соответствии с законом вернуть честное лицо юрлицу, доказать его невиновность. В результате с него полностью снимут все наказания, а административное дело будет закрыто. Дополнительно можно взыскать моральный и материальный ущерб. Обращаться стоит в проверенные адвокатские конторы, которые имеют хорошую репутацию, большое количество выигранных и успешных дел.

Если все же компания получила наказание законно, она действительно нарушила закон, то придется отвечать по всей строгости. В зависимости от вида наказания юрлицо должно выполнить все требования суда, устранить нарушения, выплатить моральный, материальный ущерб. Если последствия огромные, то деятельность компании может быть полностью прекращена. Иногда руководителя могут снять с должности без права в дальнейшем занимать руководящие должности на определенный период или насовсем. В этих случаях на руководителя накладывается штраф в размере 5 тысяч рублей, а на компанию – до 100 тысяч рублей.

Если вам необходима помощь при административном приостановлении деятельности вашей компании, то обращайтесь к нам. Мы поможем снять все ограничения в сжатые сроки. Вы можете обратиться по указанным на сайте контактам или оставить заявку.

Сообщение Административная ответственность юридического лица: виды и способы защиты появились сначала на Юридические услуги для бизнеса - Шмелева и Партнеры.

Чем может быть обоснован отказ в выдаче лицензии?

По правилам, получение лицензии обязательно, если вы управляете многоквартирными домами, реализуете табачные изделия, алкогольную продукцию, фармацевтические препараты, ведете медицинскую практику, оказываете услуги в сфере связи. Перечень отраслей, при которых важно получить лицензию, довольно обширный. При этом, если вам выдан отказ в оформлении этого документа, вы можете оспорить такое решение.

О причинах отказа в выдаче лицензии вас должны уведомить в письменной форме. Желательно уже на этой стадии воспользоваться услугами квалифицированного юриста, который предпримет досудебные меры урегулирования ситуации.

Отказ в выдаче лицензии возможен по следующим причинам:

1. Ошибки при заполнении документов строгой отчетности, которые прилагаются к основному заявлению.
2. В документации была выявлена недостоверная, ошибочная, неактуальная информация.
3. Соискатель не соответствует требованиям для выдачи лицензии, которые установлены законом (например, в его компании работают сотрудники без высшего профильного образования).
4. Отказ переоформить лицензию, если при действии предыдущего разрешительного документа были допущены нарушения законодательных норм.

Для некоторых отраслей предусмотрены дополнительные условия и требования. К примеру, лицензирование деятельности в сфере охраны требует соблюдение условий по охране оружия.

Для получения всех видов лицензий потребуется оплатить государственную пошлину и предоставить соответствующую квитанцию.

Как оспорить отказ в выдаче лицензии в досудебном порядке?

Выбор адресата для подачи жалобы зависит от того, какой именно лицензирующий орган принимал решение. Приведем несколько примеров:

1. Документация на алкоголь выдается территориальной инстанцией Росалкогольрегулирования. В этом случае жалоба подается в управление службы по регулированию рынка алкогольной продукции.
2. Лицензия для деятельности в сфере образования выдается территориальной инстанцией соответствующего министерства. Обращаться с жалобой необходимо в управления минобразования.
3. Медицинскую лицензию можно получить в территориальном подразделении Минздрава. Контролирующий вышестоящий орган в этом случае – управление минздрава.

Жалобу необходимо оформлять в письменной форме. При этом в документе нужно не только изложить претензии, но и привести доказательства того, что отказ в выдаче лицензии был необоснованным. Юрист поможет сформулировать суть претензии, найдет убедительные доводы, а также будет представлять ваши интересы в государственных инстанциях.

На данный момент жалобу можно подать как лично, записавшись на прием к определенному времени, так и в режиме онлайн, удобнее всего сделать это на портале Госуслуг, для этого требуется наличие учетной записи в этом сервисе.

Общий срок рассмотрения претензии составляет 10 дней, после этого вышестоящий орган обязан направить вам мотивированное решение.

Как оспорить отказ в выдаче лицензии в суде?

Если досудебный порядок не дал результата, отказ в выдаче лицензии обжалуется в Арбитражном суде, в порядке административного судопроизводства. Для этого в письменном виде подается исковое заявление, сегодня сделать это можно онлайн, на сайте судебного органа.

Заявление подается по месту нахождения лицензирующего органа, при этом форма документа должна соответствовать нормам АПК РФ. Срок подачи иска – три месяца с момента нарушения вашего права. Восстановление срока допускается только при наличии уважительной причины. Адвокат проконтролирует соблюдение сроков исковой давности и направит заявление от вашего имени на основании доверенности.

После принятия заявления к рассмотрению назначается дата и время заседания. На заседании представителю юридического лица лучше присутствовать лично. Суд изучает доводы сторон, документы, соответствие компании критериям для получения лицензии.

Услуги адвоката при отказе в выдаче лицензии

Чтобы оспорить отказ в выдаче лицензии, потребуется обращение к квалифицированному адвокату или юристу. Услуги при оспаривании решений лицензирующих органов включают в себя следующее:

1. Консультации и оценка перспектив рассмотрения дела в суде, возможности решения вопроса в досудебном, претензионном порядке. Юрист разъясняет нормы законодательства и судебной практики.
2. Досудебное урегулирование вопроса посредством составления и направления жалобы. Специалист составит документ таким образом, чтобы вышестоящая инстанция приняла решение в вашу пользу.
3. Подготовка процессуальных документов и доказательств для судебного разбирательства. Из доказательств могут потребоваться ксерокопии документов о высшем образовании сотрудников, документы, подтверждающие наличие у предприятия соответствующего технического оснащения, результаты проверок органами по пожарной безопасности и другими инстанциями. При необходимости юрист будет ходатайствовать о дополнительных экспертизах и проверках.
4. Участие в судебном заседании, представительство интересов компании-клиента. В ходе оказания такой услуги адвокат придерживается выбранной стратегии.
5. Обжалование решения суда в вышестоящей инстанции, если клиент с ним не согласен.

Таким образом, для отказа в выдаче лицензии есть основания, предусмотренные законодательством. Если вы считаете, что такой отказ неправомерен, вы имеете право на обжалование такого решения.

Если вам нужна надежная команда юристов, которая состоит из докторов и кандидатов юридических наук с огромным практическим опытом, то обращайтесь в ООО «Шмелева и Партнеры». Вы можете получить консультацию по телефону: +7 (800)-201-56-52 или оставить заявку на сайте.

Сообщение Как обжаловать отказ в выдаче лицензии на осуществления предпринимательской деятельности? появились сначала на Юридические услуги для бизнеса - Шмелева и Партнеры.

Административное приостановление деятельности

Под административным приостановлением деятельности понимается установление мер наказания за несоблюдение предписаний законодательства в соответствии со статьей 3.12 КоАП РФ. На ее основе владельцу компании выносится запрет на выполнение работы в определенном помещении, оказывать услуги или осуществлять продажи в течение трех месяцев. Также указывается, какие нарушения нужно устранить.

К примеру, выносится постановление о закрытии пиццерии по причине сильного шума из вентиляционной системы, которая сделана не санпину. Чтобы разобраться с проблемой и продолжить работу владельцу компании нужно решить вопрос относительно чрезмерной шумности.

Остановка работы бизнеса происходит по решению суда. В суд могут обратиться госслужбы или миграционные службы после проведения внеплановых проверочных мероприятий. Проверочные меры могут выполняться на основе жалоб клиента, рабочего персонала или конкурирующих компаний.

После того как будет вынесено постановление от суда к владельцу компании сразу приходят приставы. Они проводят опечатку дверей, окон, накладывают пломбы на кассы, холодильное и печное оборудование. Если в помещение не впускают, но в нем находятся люди (администраторы, руководство, рабочий персонал), то приставы могут вызвать полицию.

Далее приставы составляют акт о приостановлении деятельности. Именно со дня составления и выноса приостановления отсчитывается срок.

Когда приставы накладывают пломбы они не должны наносить вред отделке, замкам, оборудованию. Представители не должны отключать от питания холодильные приборы с продуктами, наносить какой-либо вред. Все это указывается в статье 32.12 КоАП РФ. Если работники нанесли вред, ущерб, то можно с них взыскать денежную компенсацию.

После владелец бизнеса берется за исправление несоответствий, а приставы должны все контролировать и следить за ходом действий. Владелец и сотрудники могут попадать на территорию опечатанного помещения только после согласования с приставами.

После того как все нарушения будут устранены предприниматель продолжает работу дальше, с него снимается наказание.

За что могут приостановить деятельность?

Прекращение деятельности организаций компаний, которые относятся к малому бизнесу, может быть связана с:

• Несоблюдением требований СанПиНов в местах общественного питания, парикмахерских;
• Проведением вывоза отходов с несоблюдением норм СанПиНа;
• Нарушением требований пожарной безопасности в помещениях;
• При наличии опасных и тяжелых условий работы для продавцов, мастеров;
• Продажей товаров без указания маркировки с возрастными показателями;
• Осуществлением труда иностранных граждан без разрешительных документов на работу, если не была об это уведомлены органы миграционной службы;
• Организацией концертов в баре с употребление нецензурной речи.

Обычно деятельность компании приостанавливается не из-за любого нарушения. Проверяющие должны выявить угрозу людям, порядку, нравственности или природе. В этом случае они придерживаются следующего принципа: если не закрыть сейчас, то дальше будет только хуже. А при небольших нарушениях компанию не закрывают, обычно в этих случаях накладывается штраф.

Чем отличается временный запрет от приостановления деятельности?

В КоАП РФ имеются два главных два понятия: приостановка деятельности и временное прекращение работы. Главная отличительная особенность заключается в том, что временное прекращение работы может устанавливаться на период до рассмотрения дела в судебном порядке. А вот приостановка деятельности назначается в соответствии с результатами рассмотренного административного дела.

На законодательном уровне указывается, что временное прекращение работы имеет ограниченный и небольшой период, его используют в определенных ситуациях. Обычно постановление с указанием приостановления работы может быть вынесено, если что-то может угрожать жизни и здоровью людей, нанесение сильного ущерба окружающим условиям и многое другое.

Из этого следует, что временное прекращение деятельности запрет может потребоваться, когда нужно срочно принять решение из-за серьезности нарушения. Запрет часто накладывается на период пока происходит рассмотрение административного нарушения в судебном порядке.

Порядок наложения временного запрета

При выносе решения о временном прекращении деятельности в обязательном порядке составляется протокол. В нем отражается информация:

• Основания, в соответствии с которыми накладывается мера наказания в виде временного запрета на деятельность;
• Дата и место составления;
• Вид должности, фамилия, инициалы должностного лица;
• Информация относительно лица, на которое было заведено делопроизводство по делу об административном нарушении;
• Объект, на который был наложен временный запрет работы;
• Объяснительная от лица, на которое было заведено административное дело.

После составления протокола, в него будут внесены требуемые сведения, он подписывается должностным лицом, а также виновным лицом.

Как только протокол будет подписан и оформлен, его копия должна быть вручена нарушителю. Далее уполномоченный работник накладывает пломбы, опечатывает помещение, место хранения товаров, а также выполняет другие действия, которые требуются дли остановки работы.

Что должно быть в постановлении об административном правонарушении?

Обычно постановление об административном нарушении выносится в судебном порядке, и основным наказанием по нему является временная остановка работы. В нем отображаются сведения:

• В нем должен быть обоснован тот факт, что наименее строгий вид наказания не поможет достичь главной цели административного наказания;
• Указываются основные обстоятельства, которые могут быть угрозой для жизни и здоровья;
• Если изменилась мера о временном прекращении работы, то суд должен указать это условия в постановлении. В нем указывается время фактической остановки работы, которое указывается в протоколе о временном прекращении работы;
• В постановлении отображаются определенные меры, которые могут потребоваться для исполнения.

Как отменить приостановление деятельности раньше срока?

Остановка деятельности бизнеса происходит, чтобы снять угрозу. Если нарушения были убраны, то компания может открываться для клиентов, не дожидаясь окончания срока постановления. Но для этого потребуется выполнить некоторые формальности.

Предприниматель должен позвать чиновника. Последний проводит фиксацию, что с нарушениями разобрались, он выдает акт. После этого предприниматель должен предоставить в суд ходатайство о досрочном прекращении приостановлении деятельности прикладывает акт.

Рассмотрение ходатайства судом занимает 5 дней. Если никаких вопросов и нарушений не будет выявлено, то предпринимателю разрешат работать дальше.

Приостановление деятельности бизнеса всегда влечет много проблем, убытков, нервов. Но важно вовремя выявить возможные нарушения и предпринять меры по их устранению. И совсем не обязательно ждать окончания срока постановления, которое наложило временный запрет на осуществление работы. Предприниматель может все устранить через несколько дней, и если повторная проверка не выявить нарушений, то будет вынесено разрешение на продолжение деятельности компании.

Сообщение Что делать, если приостановили деятельность компании по КоАП РФ? появились сначала на Юридические услуги для бизнеса - Шмелева и Партнеры.

Если вам нужна надежная команда юристов, которая состоит из докторов и кандидатов юридических наук с огромным практическим опытом, то обращайтесь в ООО «Шмелева и Партнеры». Вы можете получить консультацию по телефону: +7 (800)-201-56-52 или оставить заявку на сайте.

Можно ли ООО работать без онлайн-касс?

Данное правило регулируется обновлениями в законе «О применении ККТ…». Сегодня оснований для законного отсутствия аппарата осталось не так много. Среди них стоит выделить ведение деятельности в отдаленных регионах, труднодоступной местности, работу в сфере продажи фармацевтических препаратов на территории сельской местности, расчеты терминалами, которые находятся в ведении кредитных компаний. В большинстве случаев кассовый аппарат все же необходим, чтобы избежать административной ответственности.

Административная ответственность за деятельность без онлайн-кассы — штрафы за нарушения

Приведем нарушения, за которые точно будут назначены штрафные санкции:

1. Специалист не пробил чек при проведении расчетов. В этом случае минимальный размер штрафа для организации составляет 30 тыс. рублей.
2. Не были пробиты расчетные документы на сумму 1 млн. рублей (учитывается совокупная сумма) при повторном нарушении нормы. В этом случае возможна приостановка деятельности на срок до трех месяцев, что грозит серьезными убытками для бизнеса.
3. По запросу от налоговой инспекции не были предоставлены сведения о проведенных операциях. Компания может ограничиться предупреждением, также налоговики имеют право выписать штраф до 10 тыс. рублей.
4. Покупателю не выдали чек, в том числе в электронном формате, на основании его запроса. Достаточно распространенное нарушение, за которое также можно получить предупреждение или штраф в размере 10 тыс. рублей.

Административная ответственность за деятельность без онлайн-кассы и как от нее освободиться

В ст. 14. 5 КоАП предусмотрено основание, которое поможет предпринимателям избежать ответственности. Это возможно, если совпали такие обстоятельства, как:

1. Обязательства, предусмотренные законом о кассовом оборудовании, были выполнены в добровольном порядке до того, как постановление о правонарушении вступило в силу.
2. На момент принятия заявления в письменной форме, у налоговых органов не было информации о правонарушении.
3. Информация в обращении продавца, приложенная документация являются достаточными основаниями для выявления факта нарушения.

Освобождение от административной ответственности возможно также, если в работе кассового оборудования были сбои, технические неполадки.

Как избежать ответственности при работе с онлайн-кассой?

На данный момент большинство организаций работают с онлайн-кассами: для этого достаточно установить приложение, программу, через которую будут проводиться расчеты с клиентами. Данные о финансовых операциях передаются в фискальную службу также через программу, в режиме онлайн, что упрощает учет таких операций.

Чтобы избежать ответственности, необходимо приобрести и установить лицензированное ПО у проверенных поставщиков. Обычно управление программой интуитивно понятно, однако желательно подробно проинструктировать своих сотрудников, дать им соответствующие консультации.

При сбое в работе кассовых систем незамедлительно уведомите об этом соответствующие службы по обслуживанию. Помните, что у клиента есть право получить чек в бумажном или электронном варианте, игнорирование такого права влечет за собой ответственность.

Контролируйте работу своих сотрудников: проверить соответствующую информацию, продажи, выбитые чеки можно в личном кабинете.

Не допускайте повторных нарушений, своевременно выполняйте предписания налоговой службы: штрафы за повторные нарушения существенно увеличиваются, кроме того, возрастает риск приостановки деятельности предприятия, а это влечет существенные убытки.

При возникновении споров с налоговой инспекцией по поводу использования онлайн-касс обратитесь к квалифицированному юристу. В услуги этого специалиста входит следующее:

1. Консультации, толкование норм законодательства и обзор судебной практики. Адвокат оценивает возможность досудебного и судебного разрешения спора.
2. Решение спора в досудебном порядке посредством направления жалобы в вышестоящий орган ФНС. Таким способом удается успешно обжаловать штрафы и другие санкции.
3. Сбор доказательственной базы. Юрист соберет все чеки, другие платежные документы, доказательства неисправности кассового оборудования. Просмотр подробной отчетности возможен в личном кабинете онлайн-кассы, что позволяет решить многие спорные ситуации.
4. Оформление процессуальных документов по установленной форме. Юрист поможет составить жалобу, ходатайство, исковое заявление и другие официальные бумаги, укажет в них ссылки на нормативные акты. Благодаря этому документы будут своевременно приняты судом или другой инстанцией, а вы не потеряете время.
5. Подача документов в суд и представительство интересов клиента в ходе судебного заседания. Юрист представит доказательства, при необходимости будет ходатайствовать о дополнительных экспертизах.
6. Обжалование судебного решения в порядке апелляции, если результат не устроил клиента.

Таким образом, в большинстве отраслей бизнеса требуется наличие онлайн-кассы для проведения платежных операций и предоставления отчетности. Малейшая ошибка грозит административными штрафами и другими взысканиями, оспорить которые можно только с помощью грамотного юриста.

Сообщение Особенности административной ответственности за торговлю без онлайн-кассы появились сначала на Юридические услуги для бизнеса - Шмелева и Партнеры.

Даже если получение разрешения на строительство объектов будет поручено стороннему специалисту — нужно иметь представление о составе необходимого пакета бумаг и порядке его формирования. Это позволит контролировать процесс.

Получение документов на строительство частного дома

Громоздкая процедура взаимодействия с государственными органами раньше предстояла и индивидуальным застройщикам. Но c августа 2018 года начал действовать Федеральный закон № 340, который внес изменения в Градостроительный кодекс.

Этот правовой акт упростил получение документов на строительство частных домов, заменив разрешительный порядок на уведомительный.

Теперь тому, кто собрался возводить коттедж для постоянного проживания или садовый домик, достаточно сообщить органам власти о своем намерении.

Уведомление подается в письменном виде по форме, утвержденной Приказом Минстроя от 19.09.2018 N 591/пр. Адресат — орган власти, на чьей территории находится земельный участок, предназначенный под стройку. Чаще всего это местная администрация.

Содержание уведомления и необходимые приложения

Бланк уведомления можно свободно скачать в интернете. Он содержит четыре раздела, которые надо заполнить:

1. Информация о застройщике. Физическому лицу нужно указать ФИО, место жительства и паспортные данные, юридическому — название, место нахождения, регистрационный номер и номер налогоплательщика;
2. Сведения об участке, на котором будет стройка — его местоположение, кадастровый номер, вид разрешенного использования. Также надо внести о том, на каком основании застройщик владеет землей.
3. Информация о будущем доме — высота, количество этажей, отступы от границ земельного надела.
4. Здесь надо начертить будущее строение, указав его расположение на участке

В определенных случаях к уведомлению нужно приложить дополнительные бумаги:

• если собственность на землю не зафиксирована в ЕГРН — понадобятся подтверждение прав на землю;
• застройщик — иностранная фирма. В этом случае понадобятся нотариально заверенные переводы уставных документов;
• дом будет расположен на территории исторического поселения. Тогда прикладывается эскиз внешнего вида здания и текстовое описание — строение должно соответствовать культурному облику местности;
• когда уведомление подает не сам застройщик, а его представитель — понадобится доверенность, заверенная нотариусом.

Если собственность на землю оформлена, застройщик — резидент РФ, подает уведомление лично и не намерен строиться в историческом месте — ничего прикладывать не нужно.

Как направить уведомление?

Уведомление можно принести в администрацию лично, направить почтой, через МФЦ или сайт Госуслуг. Первый способ — самый быстрый и надежный. Он позволяет точно убедиться, что письмо получено и ускоряет процесс, исключая лишние инстанции.

При отправке по почте обязательное условие — уведомление о вручении. В многофункциональном центре обязаны выдать расписку, где будет указана дата приемки. На Госуслугах историю действий можно отследить в личном кабинете. Все это нужно для того, чтобы знать дату регистрации уведомления.

Срок и варианты ответа властей

В уведомлении надо указать предпочтительный способ получения документов на строительство. Лучше указывать два варианта — например, обычную почту и электронную.

У администрации есть 7 рабочих дней, чтобы рассмотреть уведомление. До конца этого срока заявителю направляется результат рассмотрения заявки.

Возможны следующие варианты:

• орган власти направляет застройщику уведомление о том, что дом соответствует установленным нормам и его можно строить — это самый благополучный исход. Можно приступать к работам;
• администрация присылает отказ — тут может быть несколько причин;
• не приходит никакого ответа;
• уведомление возвращается без рассмотрения.

С первым вариантом все ясно. Во втором случае в Градостроительном кодексе предусмотрено 4 причины для отказа в получении документов на строительство:

• несоблюдение предельно допустимых габаритов и площади пятна застройки, нарушение установленных расстояний от границ участка. Чтобы не ошибиться с этими параметрами, нужно изучить градостроительный регламент, а также Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) поселения, где планируется возводить здание;
• вторая причина — земля не предназначена для размещения коттеджа или садового дома. Необходимо знать вид разрешенного использования земли — он указан в ПЗЗ и выписке из ЕГРН;
• даже если владелец земли разрешил возвести дом на своем участке кому-то другому — подавать уведомление он должен от своего имени. Иначе будет отказ;
• когда стройка все же планируется в границах исторического города или поселка — уведомление не согласуют, если внешний вид дома не подходит под требования, действующие на территории поселения. Здания, строящиеся в таких местах, должны соответствовать типовым архитектурным решениям. Их устанавливает соответствующий орган власти — например, комитет по сохранению культурного наследия региона;
• еще один повод для отказа — расположение участка в пределах различных охранных территорий. Например, рядом проходит линия электропередач. Или земля находится близко к водоему. Перед подачей уведомления нужно убедиться в отсутствии на участке ограничений такого рода.

Согласно ч. 13 ст. 51.1 Градостроительного кодекса, в случае отсутствия ответа на уведомления оно считается согласованным.

Но есть нюанс — в работе почты бывают сбои. Возможна ситуация, когда ответ был направлен, но не дошел до адресата. Если в ответе был отказ, а заявитель начал работы — могут возникнуть проблемы вплоть до сноса дома, так как это будет самовольная постройка.

Поэтому, если ответ долго не приходит — необходимо убедиться, что он не был отправлен. Для этого можно позвонить или прийти в администрацию и узнать исходящий номер письма.

Но лучше всего направить официальное письмо с требованием ответа — разумеется, заказным отправлением и с уведомлением о вручении. Если и на этот раз власти отмолчатся — можно приступать к работам.

Даже если потом внезапно выяснится, что возводить здание было нельзя и его заставят снести — ущерб застройщику возместит местная администрация.

Доказывать халатность чиновников придется в суде — для этого и нужно всегда иметь подтверждения точных дат регистрации писем органами власти.

Получение документов на строительство для коммерческих и промышленных построек

Для возведения такого объекта необходимо получать разрешение на строительство. Как и в случае с ИЖС, чаще всего оно выдается администрацией поселения, на территории которого будет расположено здание.

Но есть отдельные случаи, когда стройку нужно согласовывать в более высоких кабинетах:

• если объект будет находиться на территории сразу двух субъектов РФ — выдача разрешения относится к полномочиям Минстроя России;
• когда стройка располагается на территории нескольких муниципальных образований — ее согласовывает комитет строительного надзора региона;
• администрация района выдает разрешения, если жилой комплекс занимает землю двух и более поселений или находится на межселенной территории.

Список бумаг, которые должен собрать застройщик при возведении многоквартирного дома, коммерческого или промышленного объекта намного больше, чем для садового дома или ИЖС.

Процедура получения разрешения на постройку таких объектов дольше и сложнее. Есть пакет обязательных для предоставления бумаг.

1. Заявление на получение документов на строительство.
2. Подтверждение прав на земельный участок — выписка из ЕГРН или договор аренды.
3. Если планируется не возводить, а реконструировать здание, у которого несколько владельцев — необходимо согласие всех. В случае с МКД потребуется положительное решение общего собрания собственников.
4. Бывают случаи, когда застройщик ранее уже пытался получить разрешение, но ему отказали по причине ошибок в проекте. В зависимости от характера изменений может потребоваться экспертиза изменений. Если она не нужна — прикладывается подтверждение того, что коррективы внесены в соответствии с ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса.
5. Если внесенные в проект изменения не подпадают под нормативные требования, указанные в предыдущем пункте — для получения документов на строительство нужна копия положительного заключения экспертов. Его можно получить, обратившись государственное учреждение или аккредитованную частную фирму.
6. Результаты инженерно-геодезических изысканий, проведенных на земельном участке.
7. Технические условия на подключение объекта к коммунальным ресурсам.
8. Если заявление подает представитель застройщика — нужна нотариально заверенная доверенность.
9. В соответствии с ФЗ № 152 от 27.07.2006 подписывается согласие на обработку персональных данных.
10. Требуется предоставить на проверку следующие разделы проекта:
    • пояснительную записку;
    • архитектурные и конструктивные решения;
    • планировочная схема организации участка;
    • проект организации работ;
    • информацию о приспособлении объекта для нужд граждан с ограниченными возможностями;
    • план сноса, если на участке находятся строения, которые необходимо демонтировать.

Кроме этого перечня документов для получения разрешения на строительство, требовать от застройщика что-то еще Градостроительный кодекс запрещает.

Чиновники обязаны запросить их сами в порядке межведомственного взаимодействия. Но это занимает время.

Если нужно ускорить получение документов на строительство, можно дополнительно предоставить следующие бумаги:

• градостроительный план земельного участка, полученный менее чем за 3 года до подачи заявления;
• сведения об аккредитации организации, проводившей экспертизу проекта — в случае, если это частная фирма;
• разрешение на отклонение от установленных параметров стройки;
• если экспертиза проекта проводилась государственным органом — можно приложить положительное заключение.

Как видно из приведенного списка, получение документов на строительство — масштабная работа. Если наделать ошибок — придется повторять всю процедуру. Поэтому стоит подробнее рассмотреть порядок подготовки и содержание необходимых бумаг, чтобы приступить к работам без задержек.

С чего начать получение документов на строительство?

Прежде всего нужен подходящий участок, для которого разработан градостроительный регламент. Целевое назначение земли должно предусматривать постройку именно планируемого объекта — многоквартирного дома, торгового или производственного здания.

Информация о виде разрешенного использования земли содержится в градостроительном плане. Чтобы его получить, нужно обратиться в орган местного самоуправления. Сделать это может только владелец или арендатор участка. Заявление подается одним из доступных сейчас способов — лично, почтой, через МФЦ или Госуслуги.

Форма обращения и список обязательных приложений законодательно не установлены. Лучше уточнить эту информацию администрации, чтобы не получить отказ в связи с отсутствием в заявлении каких-либо данных.

Вероятнее всего, потребуются подтверждение прав на землю — договор аренды или выписка из ЕГРН. Если делами занимается представитель собственника — будет нужна доверенность.

Согласно ч. 6 ст. 57.3 ГрК Российской Федерации, срок направления ответа заявителю — 14 рабочих дней.

Градостроительный план выдается по форме, утвержденной Минстроем РФ. Это бесплатно.

Градостроительный план выдается в бумажном виде или в электронной форме, если это указано в заявлении. В таком случае он подписывается электронной подписью.

Геодезия

Участок должен подходить для постройки здания. Надо понимать, например, что почва достаточно надежна, а близко к поверхности земли нет грунтовых вод. Для этого проводят инженерно-геодезические изыскания.

Чтобы их результаты годились для получения документов на строительство — договор нужно заключать с компанией, которая является членом саморегулируемой организации — ассоциации изыскателей России. Фирма должна иметь подтверждающее свидетельство.

Подключение к коммуникациям

Если здание не сможет функционировать без подключения к инженерным сетям — требуется получить технические условия. Любому объекту — будь то склад, магазин или автомастерская, понадобится, как минимум, электричество. Если речь идет о многоквартирном доме, особенно средней и высокой этажности, то понадобится водоснабжение, канализация и, возможно, газ.

Технические условия предоставляют организации, эксплуатирующие соответствующие инженерные сети. Согласно ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса у них есть на это 7 рабочих дней.

Технические условия не существуют сами по себе. Это приложение к договору о технологическом подключении, который придется заключить с ресурсоснабжающей организацией, эксплуатирующей сети.

Чтобы получить технические условия необходимо подать заявление.

К нему должны быть приложены:

• договор аренды на участок либо выписка из ЕГРН о праве собственности;
• план участка с указанием местоположения здания и желаемых точек подключения коммуникаций — выполняется проектной организацией;
• договор на присоединение, подписанный заявителем, а в случае, если форма договора вызвала вопросы — протокол разногласий.

В зависимости от вида коммунального ресурса могут потребоваться следующие сведения:

1. Для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения нужно предоставить расчеты планируемого объема потребления воды и количества стоков. Они выполняются проектной организацией.
2. Для ТУ на электроснабжение предоставляется:
   1. План расположения устройств, которые будут подключены к сетям, их количество и мощность.
   2. Упрощенную схему электроснабжения объекта.
3. Чтобы подключить объект к голубому топливу, понадобятся расчеты максимального потребления газа в час (выполняется проектантами) и паспорта на внутридомовое газовое оборудование.

Правительством РФ выпущены нормативные акты, которые устанавливают правила подключения к каждому из коммунальных ресурсов — постановления № 1314 от 30.12.2013 (для газификации), № 644 от 29.07.2013 (о водоснабжении и водоотведении) и № 861 от 27.12.2004 (по электроснабжению).

В них подробно изложены процедуры присоединения к коммунальным сетям при различных условиях, приведены типовые формы заявлений и договоров.

Необходимые разделы проекта

Для разработки проекта составляется техническое задание. Лучше обратиться за этим в специализированную организацию, которая сформулирует ТЗ на основании общих вводных данных, предоставленных застройщиком.

Как правило, такая организация может разработать и сам проект «под ключ». Важно убедиться, что у фирмы есть все необходимые лицензии и свидетельства.

Состав и содержание проекта на капитальный объект установлены разделом II Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Он состоит из двенадцати разделов. Для выдачи разрешения нужно предоставить некоторые из них.

Пояснительная записка

Это важный раздел, от которого во многом зависит получение документов на строительство, по сути — «конспект» всего проекта. Она содержит, например, следующую информацию:

• сведения о том, на основании чего возводится объект — кроме решения застройщика, это может быть приказ Президента, Правительства РФ и других органов власти;
• технические характеристики здания — габариты, этажность;
• описание общей архитектуры объекта — расположение входов, наличие лифтов и мусоропроводов, устройство водосточной, вентиляционной системы и т. д.;
• сведения о помещениях — количество, планировка и площадь помещений, предусмотрен ли чердак и подвал;
• информация о категории земли, на которой находится участок, предназначенный для возведения здания;

Пояснительная записка обязательно содержит подтверждение того, что проект разработан в соответствии со всеми обязательными требованиями.

Схема планировочной организации

Этот раздел содержит описание, характеристики и разбивку земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом. В него включаются:

• сведения об инженерных работах, необходимых для подготовки участка под постройку. Это может быть подъем уровня почвы, дренаж, выравнивание и прочие ландшафтные работы;
• информацию о необходимых работах по благоустройству территории;
• в случае, когда здание производственное, в раздел включаются следующие сведения:
  • обоснование порядка размещения на участке основного здания и вспомогательных строений — складов, мастерских и т. д.;
  • внутренняя дорожная схема, необходимая для функционирования объекта;

Для объектов других типов в раздел включаются сведения о подъездных путях и внутренних проездах, обеспечивающих доступ к зданию.

Архитектурные и конструктивные решения

В этих разделах описывается внешний и внутренний облик строения — как будут оформлены интерьеры и фасады. Приводятся конструктивные приемы, направленные на защиту внутренних помещений от воздействия окружающей среды.

Также в эти разделы вносятся результаты инженерно-геодезических изысканий — несущая способность почвы, уровень грунтовых вод и т. д.

План организации работ

Обширный раздел, содержащий в себе порядок проведения стройки от начала до конца:

• перечень видов работ, обосновывается их очередность;
• расчеты нужного количества персонала, техники и оборудования;
• мероприятия по контролю за качеством и сроками выполнения работ;
• требования к рабочим чертежам;
• меры по охране окружающей среды на время проведения работ;

Если поблизости от возводимого объекта находятся другие сооружения — проводимые работы могут привести к их повреждению или потере устойчивости. Поэтому в раздел включается план мониторинга их состояния на период стройки.

Сведения о приспособлении объекта для нужд инвалидов

Этот раздел относится к возведению многоквартирных домов. Согласно постановлению Правительства РФ от 09.07.2016 № 649, конструкция МКД должна обеспечивать инвалиду возможность беспрепятственного перемещения.

Для этого используют пандусы, подъемники, различные поручни. Все это должно быть предусмотрено в конструкции дома.

План сноса существующих объектов

Не всегда удается приобрести чистый участок — иногда приходится расчищать плацдарм для стройки. Тогда составляется план работ по ликвидации существующих капитальных зданий. Иногда их нужно предварительно вывести из эксплуатации — это тоже прописывается в разделе.

Подробно содержание всех разделов проекта перечислено в разделе II постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

Сроки выдачи разрешения на строительство

Согласно ч. 11 ст. 51 Градостроительного кодекса срок выдачи разрешительной документации на строительство или направления отказа — 5 рабочих дней.

Исключение составляет лишь ситуация, когда будущий дом расположен в историческом поселении. В таком случае срок увеличивается на 25 дней — они нужны госоргану по охране культурного наследия для экспертизы проекта.

Если администрация отказывает в получении документов на строительство — она обязана обосновать свое решение. Причины могут заключаться в отсутствии каких-то необходимых бумаг или неверном их содержании.

Если это реальные недочеты — их нужно исправить и повторно подать заявление. В противном случае отказ можно оспорить в суде.

Можно ли сначала начать стройку, а получение документов на строительство отложить на потом?

Это неоднозначный вопрос. Исходя из названия и смысла разрешения, оно должно предшествовать началу стройки. Но Градостроительный кодекс содержит иную формулировку.

Согласно ч.1 ст. 51 ГрК РФ разрешение лишь подтверждает соответствие проекта будущего здания градостроительному плану и размежевке территории. Очередность процессов законом не установлена.

Органы власти чаще всего придерживаются мнения, что получение документов на строительство должно предшествовать началу стройки. Они часто отказывают в выдаче разрешения именно потому, что работы уже ведутся или закончены, хотя закон такого основания не предусматривает.

Отказ можно оспорить в суде, но практика по этому вопросу неоднозначна. Существуют как положительные, так и отрицательные решения служителей Фемиды в таких ситуациях.

Лучше все же получать разрешение заранее. Ведь даже если администрация закроет глаза на то, что стройка уже начата — риск в другом. Всегда могут найтись недочеты в проекте — тогда отказ в выдаче разрешения будет совершенно правомерным. И объект автоматически переходит в категорию самостроя.

Что будет, если построить без разрешения на строительство?

Самовольное возведение зданий запрещено сразу несколькими нормативными актами — Гражданским и Градостроительным кодексами, а также «Федеральным законом об архитектурной деятельности» № 169-ФЗ от 17.11.1995.

Ответственность за постройку без получения документов на строительство предусмотрена ст. 9. 5 Кодекса об административных правонарушениях:

• штраф для физических лиц — от двух до пяти тысяч рублей;
• для должностных лиц и ИП — от двадцати до пятидесяти тысяч;
• если застройщик —фирма, штраф составит от пятисот тысяч до миллиона рублей.

В случае с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями возможна также приостановка деятельности на срок до трех месяцев.

На этом проблемы не закончатся — ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса обязывает владельца самостроя привести его в соответствие с установленными требованиями. Если это невозможно — застройщик обязан снести здание за собственный счет.

Можно ли избежать сноса?

Избежать этого может помочь третья часть той же статьи ГК РФ. Если застройщик в суде подтвердит свое право на возведение здания, и на момент рассмотрения дела сооружение соответствует всем установленным требованиям, она может быть признана законной даже без получения документов на строительство.

Но если индивидуальные застройщики сравнительно легко могут зарегистрировать самострой (пресловутая «дачная амнистия» продлена до 2026 года), то в случае с другими типами зданий, скорее всего, будут проблемы.

Вряд ли органы власти и суд захотят брать на себя ответственность за самовольно построенный многоквартирный дом или, например, гипермаркет. Который может обрушиться в любой момент и привести к серьезным жертвам.

В любом случае, вопрос с объектом, возведенным без получения документов на строительство предстоит решать в суде. А это стоит нервов, денег и времени, да и результат всегда под вопросом. Поэтому все же лучше получение документов на строительство поставить во главу угла.

Если у вас все-таки возникла необходимость решить данный вопрос в суде, то вы можете проконсультироваться с нашим юристом по строительству и узнать шансы на успешное разрешение дела в вашу пользу:

Получить консультацию юриста

*консультация и ознакомление с делом — бесплатно.

Получение документов на строительство и чем может помочь юрист?

Подготовка к получению разрешения на возведение здания — процесс трудоемкий. Нужно обращаться в разные органы власти и частные компании, проверять правильность полученных бумаг и отслеживать сроки. Человеку без специальной подготовки делать это будет трудно, и велика вероятность ошибки, из-за которой придется начинать все снова.

Чтобы этого избежать, можно обратиться в компанию, которая оказывает правовые услуги в соответствующей сфере. Юристы могут существенно облегчить получение документов на строительство.

Помощь может быть разной — от простой консультации до полного ведения проекта «под ключ». Юрист может, как представитель застройщика, подавать заявки на выдачу различных бумаг, проводить переговоры с чиновниками и подыскивать подрядчиков.

В случае отказа в получении документов на строительство без видимых причин, юрист подготовит иск в суд и будет представлять интересы клиента. Если работы были начаты без получения исходно-разрешительной документации для строительства и возникли проблемы — юрист поможет решить их с наименьшими потерями.

Получить консультацию юриста

Но лучше, как сказано выше, до такого не доводить. Пусть результат стройки, своевременно начатой и оформленной по всем правилам, принесет удовлетворение застройщику и будущим владельцам.

Сообщение Получение документов на строительство частных и коммерческих объектов появились сначала на Юридические услуги для бизнеса - Шмелева и Партнеры.