Заказчик – БУ ВО «Туристский информационный центр» – принял решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта (закупка № 0830500000224004939) и направил в УФАС по Вологодской области обращение о включении сведений об ООО «ФЕШН ФОРС» в Реестр недобросовестных поставщиков. Основанием послужило то, что Исполнитель, по мнению Заказчика, не оказал услуги в установленный контрактом срок (до 25.12.2024). Включение в РНП означало бы для нашего клиента запрет на участие в государственных и муниципальных закупках сроком на 2 года, что является критическим ударом по бизнесу компании, работающей в сфере госзаказа.
Что сделали сотрудники юрфирмы «Шмелева и партнеры»:
- провели детальный анализ контракта, извещения и переписки сторон, в ходе которого установили ключевое обстоятельство – контракт был заключен только 26.12.2024, тогда как срок оказания услуг был установлен до 25.12.2024, то есть еще до момента заключения контракта;
- установили, что заключение контракта было приостановлено по вине Заказчика в связи с рассмотрением жалобы конкурента в УФАС, что исключает вину Исполнителя в пропуске срока;
- подготовили письменную позицию для УФАС с приложением подтверждающих документов (договор с соисполнителем, письма Исполнителя в адрес Заказчика с предложением заключить дополнительное соглашение о переносе срока, которые Заказчик проигнорировал);
- представили интересы клиента на заседании Комиссии УФАС по Вологодской области, где обосновали отсутствие вины Исполнителя, а также наличие у него реальной готовности исполнить контракт с привлечением соисполнителей и попыток досудебного урегулирования ситуации. Что решил УФАС: Комиссия УФАС по Вологодской области полностью согласилась с нашей позицией. В решении № 035/10/104-126/2025 от 12.02.2025 было указано, что «Заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения Исполнителем условий Контракта. В действиях ООО «ФЕШН ФОРС» отсутствует недобросовестное поведение, являющееся основанием для включения информации в РНП».
Проблемы и особенности:
- Заказчик установил срок оказания услуг до 25.12.2024, однако сам заключил контракт только 26.12.2024 – то есть после истечения срока исполнения.
- Задержка заключения контракта была вызвана рассмотрением жалобы конкурента в УФАС, то есть зависела исключительно от действий Заказчика и контролирующего органа.
- Исполнитель неоднократно предлагал Заказчику заключить дополнительное соглашение о переносе срока, однако Заказчик отказался, что свидетельствует о недобросовестном поведении самого Заказчика.
- Исполнитель был готов исполнить контракт с привлечением соисполнителей, но объективно не мог уложиться в изначально неисполнимый срок.
- Дело находилось на стадии рассмотрения УФАС, и требовалось оперативно представить исчерпывающие доказательства отсутствия вины клиента.
Результат:
Информация об ООО «ФЕШН ФОРС» не была включена в Реестр недобросовестных поставщиков. Клиент избежал двухлетней дисквалификации и сохранил право участия в
государственных закупках. Спор разрешен в пользу клиента на стадии административного производства без обращения в суд.
Подтверждение:
- Копия решения Комиссии УФАС по Вологодской области № 035/10/104-126/2025 от 12.02.2025 (прилагается).
- Номер закупки в ЕИС: 0830500000224004939.
