Как обжаловать отказ в выдаче лицензии на осуществления предпринимательской деятельности?

Для многих видов деятельности требуется лицензия – документ, позволяющий вести предпринимательскую деятельность на законных основаниях. Для ее получения необходимо выполнить строгие требования. Отказ в выдаче лицензии – частая ситуация, при этом такой отказ может быть как обоснованным, так и неправомерным. Обжаловать отказ в выдаче лицензии лицензирующим органом можно в досудебном и судебном порядке. Расскажем о процедуре обжалования отказа в выдаче лицензии.

Чем может быть обоснован отказ в выдаче лицензии?

По правилам, получение лицензии обязательно, если вы управляете многоквартирными домами, реализуете табачные изделия, алкогольную продукцию, фармацевтические препараты, ведете медицинскую практику, оказываете услуги в сфере связи. Перечень отраслей, при которых важно получить лицензию, довольно обширный. При этом, если вам выдан отказ в оформлении этого документа, вы можете оспорить такое решение.

О причинах отказа в выдаче лицензии вас должны уведомить в письменной форме. Желательно уже на этой стадии воспользоваться услугами квалифицированного юриста, который предпримет досудебные меры урегулирования ситуации.

Отказ в выдаче лицензии возможен по следующим причинам:

1. Ошибки при заполнении документов строгой отчетности, которые прилагаются к основному заявлению.
2. В документации была выявлена недостоверная, ошибочная, неактуальная информация.
3. Соискатель не соответствует требованиям для выдачи лицензии, которые установлены законом (например, в его компании работают сотрудники без высшего профильного образования).
4. Отказ переоформить лицензию, если при действии предыдущего разрешительного документа были допущены нарушения законодательных норм.

Для некоторых отраслей предусмотрены дополнительные условия и требования. К примеру, лицензирование деятельности в сфере охраны требует соблюдение условий по охране оружия.

Для получения всех видов лицензий потребуется оплатить государственную пошлину и предоставить соответствующую квитанцию.

Как оспорить отказ в выдаче лицензии в досудебном порядке?

Выбор адресата для подачи жалобы зависит от того, какой именно лицензирующий орган принимал решение. Приведем несколько примеров:

1. Документация на алкоголь выдается территориальной инстанцией Росалкогольрегулирования. В этом случае жалоба подается в управление службы по регулированию рынка алкогольной продукции.
2. Лицензия для деятельности в сфере образования выдается территориальной инстанцией соответствующего министерства. Обращаться с жалобой необходимо в управления минобразования.
3. Медицинскую лицензию можно получить в территориальном подразделении Минздрава. Контролирующий вышестоящий орган в этом случае – управление минздрава.

Жалобу необходимо оформлять в письменной форме. При этом в документе нужно не только изложить претензии, но и привести доказательства того, что отказ в выдаче лицензии был необоснованным. Юрист поможет сформулировать суть претензии, найдет убедительные доводы, а также будет представлять ваши интересы в государственных инстанциях.

На данный момент жалобу можно подать как лично, записавшись на прием к определенному времени, так и в режиме онлайн, удобнее всего сделать это на портале Госуслуг, для этого требуется наличие учетной записи в этом сервисе.

Общий срок рассмотрения претензии составляет 10 дней, после этого вышестоящий орган обязан направить вам мотивированное решение.

Как оспорить отказ в выдаче лицензии в суде?

Если досудебный порядок не дал результата, отказ в выдаче лицензии обжалуется в Арбитражном суде, в порядке административного судопроизводства. Для этого в письменном виде подается исковое заявление, сегодня сделать это можно онлайн, на сайте судебного органа.

Заявление подается по месту нахождения лицензирующего органа, при этом форма документа должна соответствовать нормам АПК РФ. Срок подачи иска – три месяца с момента нарушения вашего права. Восстановление срока допускается только при наличии уважительной причины. Адвокат проконтролирует соблюдение сроков исковой давности и направит заявление от вашего имени на основании доверенности.

После принятия заявления к рассмотрению назначается дата и время заседания. На заседании представителю юридического лица лучше присутствовать лично. Суд изучает доводы сторон, документы, соответствие компании критериям для получения лицензии.

Услуги адвоката при отказе в выдаче лицензии

Чтобы оспорить отказ в выдаче лицензии, потребуется обращение к квалифицированному адвокату или юристу. Услуги при оспаривании решений лицензирующих органов включают в себя следующее:

1. Консультации и оценка перспектив рассмотрения дела в суде, возможности решения вопроса в досудебном, претензионном порядке. Юрист разъясняет нормы законодательства и судебной практики.
2. Досудебное урегулирование вопроса посредством составления и направления жалобы. Специалист составит документ таким образом, чтобы вышестоящая инстанция приняла решение в вашу пользу.
3. Подготовка процессуальных документов и доказательств для судебного разбирательства. Из доказательств могут потребоваться ксерокопии документов о высшем образовании сотрудников, документы, подтверждающие наличие у предприятия соответствующего технического оснащения, результаты проверок органами по пожарной безопасности и другими инстанциями. При необходимости юрист будет ходатайствовать о дополнительных экспертизах и проверках.
4. Участие в судебном заседании, представительство интересов компании-клиента. В ходе оказания такой услуги адвокат придерживается выбранной стратегии.
5. Обжалование решения суда в вышестоящей инстанции, если клиент с ним не согласен.

Таким образом, для отказа в выдаче лицензии есть основания, предусмотренные законодательством. Если вы считаете, что такой отказ неправомерен, вы имеете право на обжалование такого решения.

Если вам нужна надежная команда юристов, которая состоит из докторов и кандидатов юридических наук с огромным практическим опытом, то обращайтесь в ООО «Шмелева и Партнеры». Вы можете получить консультацию по телефону: +7 (800)-201-56-52 или оставить заявку на сайте.