Как написать жалобу в ФАС на действия заказчика?

Иногда заказчика не нарочно или с умыслом нарушают законодательство о государственных закупках. В этом случае права поставщика нарушаются, появляются сложности с заключением контракта. Выход из ситуации – обращение к профессиональному юристу и составление жалобы в ФАС на действия заказчика. Расскажем, как это сделать.

Когда можно написать жалобу в ФАС на действия заказчика?

Обжаловать можно любое действие или отсутствие действия заказчика, которые нарушают интересы участников тендера. При этом направить обращение допускается на любой стадии закупок, в том числе:

• При оформлении аккредитации, оформлении заявки или непосредственном участии в торгах на электронной площадке. В этом случае действия оператора могут быть обжалованы в течение пяти дней с того момента, как ваши права были нарушены.
• До завершения срока приема заявок от поставщиков. В этом случае можно обжаловать положения извещения, приложенной к извещению документации.
• После изучения заявок можно подать жалобу на неправомерные действия со стороны заказчика, максимум в течение пяти дней после размещения протокола. Если жалоба направляется из-за допущенных нарушений при подписании контракта, это делается после заключения договора.

Пропускать сроки крайне не рекомендуется, так как в этом случае проблему придется решать в ходе судебного разбирательства, а это влечет за собой судебные издержки и потери времени.

Также важно учитывать следующее:

• При схожих нарушениях со стороны одного и того же заказчика, но в различных процедурах закупок, обращение следует подавать по каждой закупке в отдельности.
• Антимонопольная служба не будет рассматривать жалобы на итоги оценки заявок. В этой ситуации обжаловать результаты оценки придется в судебном порядке.
• Подавать обращение может тот участник, права и интересы которого нарушались. Кто именно может обжаловать определенное нарушение, зависит от его разновидности, а также от стадии государственной закупки.

Как правильно написать жалобу в ФАС на действия заказчика?

Если вы подаете обращение на заказчика, документ направляется в территориальное подразделение антимонопольной инстанции. Иногда жалобу нужно подать и на электронную площадку, в этом случае обращайтесь в федеральное антимонопольное ведомство.

Если же установленные сроки на обжалование истекли или решение контролирующей инстанции вас не удовлетворило, рекомендуется направить жалобу в центральный орган ФАС, в органы прокуратуры. Последний шаг в защите своих интересов – подача заявления в судебный орган.

Единой формы жалобы не существует, поэтому допускается свободная форма обращения. Однако в документе в обязательном порядке должна быть следующая информация:

• Название контролирующей инстанции, в которую направляется документ.
• Данные заявителя с наименованием организации, ее юридическим адресом, телефоном, электронной почтой для связи.
• Идентификационный номер закупки, если он имеется.
• Название контролирующего субъекта (как правило, приводятся данные заказчика с его полным наименованием и адресом). Если жалоба подается на площадку, то указывается ее название.
• Список обжалуемых нарушений (они могут выражаться как в действии, так и в бездействии).
• Ваши доводы с перечнем доказательств, подтверждающих аргументы.
• Если контракт уже был заключен, приводится также его номер в реестре.

Хотя по закону оставлять свои контактные данные не обязательно, рекомендуется сделать это, чтобы проверяющие лица при необходимости могли оперативно связаться с вами.

В конце документа укажите, что именно вы хотите получить в результате его рассмотрения. Это может быть изменение закупочных официальных бумаг, приостановление определения исполнителя, отмена уже оформленной закупки или протокола заявок. Иногда правильно составленная жалоба помогает привлечь заказчика или электронную площадку к ответственности в административном порядке.

Рекомендации юристов

Юристы рекомендуют указать в тексте документа ссылки на решения антимонопольной инстанции по аналогичным проблемам – это будет подтверждением вашей правоты.

К жалобе прилагается ряд документации, в том числе переписка с заказчиком, подтверждающая нарушение ваших прав. Если вы предоставляете скриншоты, они должны быть заверены нотариусом. Также рекомендуется привести перечень участников закупочного процесса.

В ходе подачи жалобы заручитесь поддержкой опытного юриста, который разбирается в тонкостях законодательства о государственных закупках. Специалист поможет составить документ по всем правилам, найдет доказательства, подтверждающие вашу правоту.

Если вам нужна надежная команда юристов, которая состоит из докторов и кандидатов юридических наук с огромным практическим опытом, то обращайтесь в ООО «Шмелева и Партнеры». Вы можете получить консультацию по телефону: +7 (800)-201-56-52 или оставить заявку на сайте.