Телефоны на уроках теперь вне закона: что именно запрещено, а что нет. Как школы законно оформляют «сдачу смартфонов» в локальных актах

Объясняем, что именно теперь запрещено школьникам по федеральному закону, где проходят границы «можно/нельзя», что будет за нарушение и как школы вправе организовать хранение телефонов на время уроков. Пишем для родителей и самих ребят — без канцелярита и страшилок, но с опорой на действующие нормы и судебную практику.

1) Что говорит закон — в двух предложениях

В Федеральный закон «Об образовании в РФ» добавили прямую обязанность ученика не пользоваться мобильным телефоном во время учебных занятий (уроков) при освоении программ начальной, основной и средней школы. Исключение — угроза жизни и здоровью или иные экстренные случаи (например, ЧС). Это пункт 4.1 части 1 статьи 43 Закона об образовании; поправки внесены Федеральным законом № 618-ФЗ от 19.12.2023, официально опубликованным на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Важно: запрет касается пользования на уроке, а не самого факта владения телефоном. Иными словами, носить аппарат с собой не запрещено; вне урока (на переменах, до и после занятий) вопрос решается школьными правилами, но в целом практика и разъяснения допускают использование для связи при соблюдении распорядка. В ряде кейсов суды признавали законной практику «сдачи на время урока», подчёркивая, что речь идёт не о конфискации, а о временном хранении по правилам школы.

2) «Можно / нельзя»: расставим точки над «i»

Чтобы не спорить по десять раз у дверей класса, держите простую логику — она помогает и детям, и взрослым.

Запрещено по федеральному закону
— Доставать и использовать телефон во время урока: звонки, переписка, фото/видео, игры, соцсети, калькулятор «для задачи» — всё это подпадает под «использование средств мобильной связи». Исключения — только экстренные ситуации (угроза жизни/здоровью).

Не запрещено федеральной нормой, но регулируется школой
— Носить телефон с собой.
— Держать телефон выключенным/в беззвучном режиме на протяжении урока.
— Пользоваться на перемене — при условии, что это не противоречит локальным правилам школы и безопасности (например, без съёмки одноклассников без согласия). Судебная практика подтверждает право школы детально прописать порядок обращения с телефонами, включая «сдачу» на время урока.

Чего школа делать не вправе
— Самовольно изымать телефон (как собственность ребёнка/родителей) и просматривать содержимое без согласия: переписку, фото, аккаунты. Это уже зона конституционных прав на частную жизнь и тайну переписки; доступ возможен лишь по основаниям закона (не по усмотрению педагога).

3) Что будет за нарушение: дисциплинарные меры и важные оговорки

Если ученик нарушает устав/правила и пользуется телефоном на уроке, школа вправе применить дисциплинарное взыскание: замечание, выговор, в исключительных случаях — отчисление (для подростков от 15 лет и старше, при повторности и с соблюдением процедур). При выборе меры учитываются обстоятельства, возраст, эмоциональное состояние, мнение совета родителей. Младшеклассникам и детям с ОВЗ меры взыскания не применяются — это прямо прописано в статье 43.

Хорошая новость: корректно прописанный локальный порядок «сдачи на хранение» часто работает профилактически — конфликтов становится меньше, а до взысканий дело не доходит. Судебные решения подтверждают: если школа заранее и грамотно закрепила порядок, требование временно передать телефон на хранение не считается незаконным.

4) Как школы оформляют «сдачу смартфонов»: рабочая схема (и почему это законно)

У закона — «рамка», детали относят к уставу и локальным актам (Правила внутреннего распорядка, Положение об обращении с мобильными устройствами). В этих документах школа должна описать:

1. Цель и основание: ссылка на ст. 43 Закона об образовании (п. 4.1) и на право школы устанавливать правила поведения.
2. Границы запрета: «во время урока не используется», «на перемене — по правилам школы» (или «только для связи»), «запрещена фото/видеосъёмка других без согласия».
3. Порядок хранения на время урока: бокс-ячейки у учителя/в классе или хранение в портфеле в беззвучном режиме; выбор варианта — за школой (и советом родителей). Суд подтверждал законность требования «положить в бокс» на период урока.
4. Ответственность: кто отвечает за сохранность (например, учитель фиксирует сдачу, бокс закрывается; доступ — только в присутствии учителя).
5. Исключения: экстренные случаи, медицинские показания (например, приложение для мониторинга сахара у ребёнка с диабетом) — допускается использование по согласованию.
6. Защита приватности: прямой запрет педагогам и ученикам просматривать содержимое чужих устройств; осмотр — только с согласия владельца или на законных основаниях.
7. Меры при нарушении: порядок фиксации, приглашение родителей, возможные взыскания — с отсылкой к ст. 43 Закона (и оговоркой про начальную школу/ОВЗ).

Такая конструкция не «изобретает» новый запрет (он уже в федеральном законе), а поясняет, как именно школа исполняет норму на практике — с хранением, безопасностью и исключениями.

5) Шаблон формулировок для локального акта для школ

Ниже — примерный текст, который школы реально используют. Подходит для раздела «Положение об обращении с мобильными устройствами» или для включения в Правила внутреннего распорядка. Подстройте под школу и согласуйте с юристом/управляющим советом.

5.1. В соответствии с п. 4.1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона «Об образовании в РФ» обучающиеся не используют средства мобильной связи во время проведения учебных занятий. Исключения — экстренные случаи, связанные с угрозой жизни/здоровью обучающихся и работников.
5.2. На период урока мобильные телефоны переводятся в беззвучный режим и размещаются на хранение:
а) в индивидуальные ячейки (бокс) в кабинете; или
б) в личном портфеле ученика (застёгнутый отдел).
Конкретный способ хранится в силе для класса/школы и доводится до сведения родителей. Судебная практика подтверждает правомерность требовать сдачи гаджетов на период урока.
5.3. Вне уроков (перемены, до/после занятий) использование возможно в порядке, установленном школой, с учётом требований безопасности и защиты персональных данных. Запрещается фото/видеосъёмка сотрудников/учеников без их согласия.
5.4. Педагогические работники не вправе изымать телефоны принудительно, просматривать содержимое (переписку, фото и т. п.) без согласия владельца и законных оснований. Нарушение тайны переписки и частной жизни недопустимо.
5.5. За нарушение правил возможны меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, в исключительных случаях — отчисление с 15 лет при повторности и процедурах), кроме обучающихся начальной школы и обучающихся с ОВЗ (для них взыскания не применяются).

6) Что делать родителям и детям, чтобы всё было спокойно

• Договориться о «режиме тишины»: телефон выключается/ставится в беззвучный режим по звонку на урок и не достаётся из бокса/портфеля до перемены. Это снижает соблазн «быстренько ответить».
• Проговорить «экстренную кнопку»: если нужно срочно связаться — ребёнок обращается к учителю (это соответствует закону и нормальной практике безопасности).
• Не спорить у доски: если педагог действует по правилам школы (есть положение, бокс, журнал сдачи), лучше выполнить требование, а вопросы решать после урока с классным руководителем/администрацией. Суд прямо указывал: установленная процедура сдачи на время урока правомерна.
• Напомнить про приватность: ребёнок не обязан показывать переписку/галерею — ни однокласснику, ни взрослому без законных оснований. Если давит ровесник — это повод обратиться к учителю; если просит педагог — корректно сообщить о праве на тайну переписки.
• Заранее «отметить» исключения: если у ребёнка медицинское приложение (диабет и т. п.), напишите короткую записку классному руководителю и закрепите согласование — чтобы на уроке не спорить. В подобных случаях школы делают исключения.

7) Частые вопросы

Можно ли приносить телефон в школу?

Да. Запрет — на использование во время урока. Вне урока действует порядок, установленный школой локально (обычно — можно для связи).

Школа просит «сдавать в бокс» перед уроком — это законно?

Да, если это прописано в правилах/положении и процедура обеспечивают сохранность (ячейки, фиксация сдачи, доступ только на переменах). Суд подтверждал законность такого требования на период урока.

Учитель забрал телефон «до конца дня». Так можно?

Принудительная конфискация как собственность — нельзя; временное хранение на уроке — можно при наличии правил. Если телефон изъят дольше урока без добровольного согласия и процедур — это повод обратиться к администрации и в комиссию по урегулированию споров.

А если ребёнок достал телефон на уроке — сразу «выговор»?

Не обязательно. Закон разрешает взыскания, но школа должна учитывать возраст, обстоятельства, состояние ребёнка; для начальной школы и части обучающихся с ОВЗ взыскания не применяются.

Можно ли снимать одноклассников на перемене?

Без согласия — нет. Это уже не про телефоны, а про защиту частной жизни и персональных данных; школы вправе прямо запрещать съёмку в своих правилах.

8) Короткий чек-лист для директора/родкомитета: как принять «рабочий» локальный акт за один вечер

1. Ссылайтесь на закон: п. 4.1 ч. 1 ст. 43 (запрет на уроке), ч. 4–8 ст. 43 (дисциплина/взыскания/исключения).
2. Опишите режим: когда и где телефон хранится (бокс/портфель), кто отвечает за сохранность, как выдают на перемене. Судебную практику на поддержку — в пояснительной записке.
3. Пропишите приватность: запрет на просмотр содержимого; доступ — только с согласия или по закону.
4. Дайте исключения: экстренные случаи и медицинские показания — отдельно и ясно.
5. Ознакомьте всех: ученики и родители под подпись; разъяснения на линейке и классных часах, памятка в чатах.

Федеральный закон теперь однозначно запрещает пользоваться телефонами во время урока, оставляя школам право прописать понятный и безопасный порядок хранения устройств на это время. Это не «война с гаджетами», а возвращение фокуса на урок. Там, где локальные правила написаны по уму — с ячейками, исключениями по медпоказаниям и уважением к приватности — конфликтов становится меньше, а дисциплина держится не на крике, а на понятных правилах, одинаковых для всех. Если вы — родитель или ученик — знайте свои права и обязанности, действуйте в рамках устава и спрашивайте школу о правилах до того, как возник спор: это сэкономит всем нервы.

Если вам нужна надежная команда юристов с огромным практическим опытом, то обращайтесь в ООО ЮК «Шмелева и Партнеры». Заявку можно оставить на сайте нашей юридической компании или звоните по телефону: 8 (800) 700 56 62. Отзывы о нашей работе можно посмотреть на Яндекс.Картах.